Departemen Keuangan AS menuduh sektor penerbangan Iran digunakan untuk mendukung berbagai kegiatan pemerintah Iran, termasuk pengangkutan personel dan perlengkapan militer. Tuduhan tersebut merupakan dasar yang dikemukakan Washington dalam menerapkan sanksi dan tidak boleh dipandang sebagai pernyataan independen dari pihak lain.

Kebijakan itu dijalankan melalui Office of Foreign Assets Control atau OFAC. Selain maskapai, Washington juga menargetkan perusahaan perantara dan penyedia layanan di luar Iran yang menurut Departemen Keuangan AS membantu pengadaan pesawat, komponen penerbangan ataupun operasi maskapai yang sudah masuk daftar sanksi.

Mengapa Sanksi Bisa Menghambat Penerbangan?

Operasi penerbangan internasional membutuhkan lebih dari sekadar izin terbang. Sebuah maskapai memerlukan bahan bakar, layanan pendaratan, penanganan darat, sistem pembayaran, penjualan tiket, perawatan pesawat dan berbagai layanan pendukung lain di negara tujuan.

Karena itulah Washington mengarahkan tekanan bukan hanya kepada maskapai Iran, melainkan juga kepada perusahaan asing yang menyediakan layanan tersebut. Menurut Bessent, pihak yang tetap membantu maskapai Iran berpotensi menghadapi pembatasan akses terhadap sistem dolar AS.

Namun, dampak riil kebijakan tersebut tetap bergantung pada keputusan pemerintah, bandara, perusahaan penerbangan dan penyedia jasa di masing-masing negara. Sanksi AS tidak dengan sendirinya menutup seluruh ruang udara dunia bagi pesawat Iran. Sejumlah operator dapat berhenti melayani penerbangan Iran karena mempertimbangkan risiko bisnis dan keuangan, sementara penerapan praktisnya dapat berbeda antarnegara.